政府投資條例(中華人民共和國國務(wù)院令第712號)
來源: | 作者:tseccadmin | 發(fā)布時間: 2019-11-28 | 4621 次瀏覽 | 分享到:

(二)部分擴建、改建項目;

(三)建設(shè)內(nèi)容單一、投資規(guī)模較小、技術(shù)方案簡單的項目;

(四)為應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)事件需要緊急建設(shè)的項目。

前款第三項所列項目的具體范圍,由國務(wù)院投資主管部門會同國務(wù)院其他有關(guān)部門規(guī)定。

第十四條 采取投資補助、貸款貼息等方式安排政府投資資金的,項目單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。

 

第三章 政府投資年度計劃

 

第十五條 國務(wù)院投資主管部門對其負責安排的政府投資編制政府投資年度計劃,國務(wù)院其他有關(guān)部門對其負責安排的本行業(yè)、本領(lǐng)域的政府投資編制政府投資年度計劃。

縣級以上地方人民政府有關(guān)部門按照本級人民政府的規(guī)定,編制政府投資年度計劃。

第十六條 政府投資年度計劃應(yīng)當明確項目名稱、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、建設(shè)工期、項目總投資、年度投資額及資金來源等事項。

第十七條 列入政府投資年度計劃的項目應(yīng)當符合下列條件:

(一)采取直接投資方式、資本金注入方式的,可行性研究報告已經(jīng)批準或者投資概算已經(jīng)核定;

(二)采取投資補助、貸款貼息等方式的,已經(jīng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù);

(三)縣級以上人民政府有關(guān)部門規(guī)定的其他條件。

第十八條 政府投資年度計劃應(yīng)當和本級預(yù)算相銜接。

第十九條 財政部門應(yīng)當根據(jù)經(jīng)批準的預(yù)算,按照法律、行政法規(guī)和國庫管理的有關(guān)規(guī)定,及時、足額辦理政府投資資金撥付。

 

第四章 政府投資項目實施

 

第二十條 政府投資項目開工建設(shè),應(yīng)當符合本條例和有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的建設(shè)條件;不符合規(guī)定的建設(shè)條件的,不得開工建設(shè)。

國務(wù)院規(guī)定應(yīng)當審批開工報告的重大政府投資項目,按照規(guī)定辦理開工報告審批手續(xù)后方可開工建設(shè)。

第二十一條 政府投資項目應(yīng)當按照投資主管部門或者其他有關(guān)部門批準的建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容實施;擬變更建設(shè)地點或者擬對建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等作較大變更的,應(yīng)當按照規(guī)定的程序報原審批部門審批。

第二十二條 政府投資項目所需資金應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定確保落實到位。

政府投資項目不得由施工單位墊資建設(shè)。

第二十三條 政府投資項目建設(shè)投資原則上不得超過經(jīng)核定的投資概算。

因國家政策調(diào)整、價格上漲、地質(zhì)條件發(fā)生重大變化等原因確需增加投資概算的,項目單位應(yīng)當提出調(diào)整方案及資金來源,按照規(guī)定的程序報原初步設(shè)計審批部門或者投資概算核定部門核定;涉及預(yù)算調(diào)整或者調(diào)劑的,依照有關(guān)預(yù)算的法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十四條 政府投資項目應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定合理確定并嚴格執(zhí)行建設(shè)工期,任何單位和個人不得非法干預(yù)。

第二十五條 政府投資項目建成后,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定進行竣工驗收,并在竣工驗收合格后及時辦理竣工財務(wù)決算。

政府投資項目結(jié)余的財政資金,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定繳回國庫。

第二十六條 投資主管部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定選擇有代表性的已建成政府投資項目,委托中介服務(wù)機構(gòu)對所選項目進行后評價。后評價應(yīng)當根據(jù)項目建成后的實際效果,對項目審批和實施進行全面評價并提出明確意見。

 

第五章 監(jiān)督管理

 

第二十七條 投資主管部門和依法對政府投資項目負有監(jiān)督管理職責的其他部門應(yīng)當采取在線監(jiān)測、現(xiàn)場核查等方式,加強對政府投資項目實施情況的監(jiān)督檢查。

項目單位應(yīng)當通過在線平臺如實報送政府投資項目開工建設(shè)、建設(shè)進度、竣工的基本信息。

第二十八條 投資主管部門和依法對政府投資項目負有監(jiān)督管理職責的其他部門應(yīng)當建立政府投資項目信息共享機制,通過在線平臺實現(xiàn)信息共享。

第二十九條 項目單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定加強政府投資項目檔案管理,將項目審批和實施過程中的有關(guān)文件、資料存檔備查。

第三十條 政府投資年度計劃、政府投資項目審批和實施以及監(jiān)督檢查的信息應(yīng)當依法公開。

第三十一條 政府投資項目的績效管理、建設(shè)工程質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理等事項,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 

第六章 法律責任

 

第三十二條 有下列情形之一的,責令改正,對負有責任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責任人員依法給予處分:

(一)超越審批權(quán)限審批政府投資項目;

(二)對不符合規(guī)定的政府投資項目予以批準;

(三)未按照規(guī)定核定或者調(diào)整政府投資項目的投資概算;

(四)為不符合規(guī)定的項目安排投資補助、貸款貼息等政府投資資金;

(五)履行政府投資管理職責中其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的情形。

第三十三條 有下列情形之一的,依照有關(guān)預(yù)算的法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定追究法律責任: